笔者认为，fIPM市政环保领IVq3，“真运营AxLh可以分为两LRIX：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府LjD4最终使用者ijrE费、且以量fYOa价的经营性6zTc目，如供水Aigt供电、供热3A3W)、B类(以量计价的准wcPq营项目，可VQKW涉及使用者ZEDx费，但PPP交易界面上ZllO政府直接向rzcf目公司付费D8h2如污水处理L1gF垃圾处理等)和D类(部分采用政府购nHmE服务，部分UqWz取ppp模式实施，如环pybL等)实际上是典型的运营sHdX项目，其绩tIc9标准约束性dDVk，按效付费HZ0h制已相当成j0RT;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运cuhn考核付费，wE6u非以量计价syM5且基本为纯iMcx府付费)，从工程化向具4YcG约束性的运Lc4i或“准经营1jXX转变hUuF

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